原创 顾宗勤 中国化工报

石油和化学工业规划院党委书记 顾宗勤

石油和化学工业是国民经济支柱产业，在国民经济中占有十分重要的地位。"十三五"以来，我国石化化工产业取得了长足的进步，行业保持稳步增长，经济效益有所提高，投资更加多元化，市场化程度日益增强;园区化进一步提升，产业集中度日趋提高，产能过剩得以缓解，结构调整愈加优化;技术创新体系日臻完善，安全环保深入落实，高端发展步伐明显加快，内在质量显著提高，绿色发展和升级发展深入人心。"十四五"即将来临，石化化工行业究竟如何发展，石化化工行业的"进"与"退"，是我们共同关心的话题。

当前的国内外宏观形势

"十四五"期间，和"十三五"面临的形势有着非常大的不同，多种矛盾相互交织，有利条件和制约因素互相碰撞，增长潜力和下行压力交错发力，行业发展面临的环境严峻复杂，不确定、不稳定因素进一步增多。增长动力将由要素投入驱动更进一步向创新驱动转换，发展方式由粗放式规模扩张更进一步向集约式绿色低碳转换，提高质量和效益将是行业发展的主旋律。

从国际看，当前世界正处在百年大变局和世纪大灾疫时代，国际各种力量对比，相互博弈，格局重构，国际形势错综复杂。2019年刚从金融危机中有所恢复，2020年又经历了"新冠肺炎"的强烈冲击，世界经济不进反退。"十四五"期间，世界经济将进入深度调整期，预计复苏的步伐将艰难缓慢，经济环境的不确定性更加突出，低增长、低需求和高失业、高风险将持续很长时间，国际原油和大宗原材料价格的持续波动，对世界经济的影响难以估计，将会在调整降速的主基调下艰难前行。6月24日IMF预测，今年世界经济增长为-4.9%，是上世纪30年代以来最糟的衰退期。可以说，目前我们面临的国际形势，是改革开放40年来最为复杂的国际环境。这对我国石化化工行业发展将产生很大影响。

从国内看，国内的形势虽受世界干扰，但是我国仍处于经济发展上升期，"十四五"仍是可以大有作为的重要战略机遇期。我国人口多、基数大，工业基础好、配套能力强，市场需求旺。制度和文化优势愈加显现，人心齐，活力足，凝聚力强，人们对美好生活追求的共识已经全面形成。今年疫情暴发后，我国防控措施实，经济恢复快，是世界公认的疫情控制最好的国家，经济发展前景被国内外一致看好。

随着新兴工业化、信息化、城镇化和农业现代化加快推进以及全面深化改革和扩大开放政策的实施，我国经济仍将继续保持平稳增长。在经济总量基数已经很大的情况下，我国经济增速虽然不高，但和以前相比，其增长绝对数量很大，要实现目标，将要付出很大的努力。

我国石化化工行业的 发展形势

我国石化化工行业的发展形势，具体主要有以下几点:

一是市场需求总体继续扩大，但增速下降。一方面，随着城镇化和基础设施建设的不断深入，基本原材料的需求还将保持一定增速，但增速会有所降低，人们日常生活用品也不会有太大的提高;另一方面，人们的消费升级以及生活方式和消费模式的改变，将提高或改变市场需求，促进与经济发展相配套的石化化工产品升级换代。因此，预计"十四五"期间，传统石化化工产品，如成品油、大宗化工产品等，在很长的一段时间内消费保持低速增长态势，甚至有些个别产品还会有略微下降;而在与智能制造、电子通信、中高档生活消费品和医药保健等有关的化工产品，主要是电子化学品、高档纺织化学品、化妆品原材料、快餐用品、快递服务用品、个人防护和具备特殊功能的化工新材料等，都将会有很大增幅。

二是低油价可能成为新常态。油价是世界经济的温度计。世界经济下行，将影响经济需求，进而导致国际原油及其他大宗商品价格走低。加上页岩油(岩页油)、页岩气(岩页气)技术的成熟，非常规油气资源的大规模开发利用，国际原油市场供求关系正在发生转折性变化，国际石油供应总体保持宽松，油价将极大概率继续低位运行。综合国际政治经济多因素分析，低油价可能成为今后一个较长时期内的新常态。在油价低位的背景下，煤价也将下移，价格中枢回落。低油价、低煤价将向石化产业链下游传导，整个产业链的价格体系都将重构。

文章来源：《现代盐化工》 网址: http://www.xdyhg.cn/zonghexinwen/2020/0826/501.html